2 III 1864 r. i upadek powstania<br><br>Równocześnie zaś carat po dłuższych wahaniach dokonał zwrotu w swej polityce włościańskiej. Zmusiło go do tego powstanie styczniowe. Na Litwie i Białorusi już 1 V 1863 r. ukaz carski zapowiedział rewizję procedury uwłaszczeniowej.<br>Chłopom dodano ziemi, zniżono opłaty, uznano ich doraźnie właścicielami gruntu.<br>W ślad za tym analogiczne przepisy wydano i dla Ukrainy - realizując to, co chłopom ukraińskim obiecywała Złota hramota.<br>W Królestwie wraz z oddaleniem w.ks. Konstantego car zlecił Milutinowi opracowanie programu reformy włościańskiej. Milutin był umiarkowanym liberałem i zwolennikiem zmian, przeprowadzanych odgórnie przez "oświecone", absolutne państwo. Przybywszy do Polski we wrześniu przekonał