W deklaracji przywódców Państwa Podziemnego podjętej po zakończeniu konferencji w Jałcie czy zgodzie tegoż grona na podjęcie rozmów z Sowietami. Popierał go ruch ludowy w kraju, zachęcały do dalszych ustępstw mocarstwa zachodnie. <orig>Niepełniący</> od listopada 1944 r. funkcji państwowych były premier udał się wreszcie do swojej - moskiewskiej - Cannosy, gdzie przy akompaniamencie procesu 16 zgodził się na trudne warunki. Jego kalkulacja była prosta: społeczeństwo wyniszczone jest wojną i nie stać go na walkę zbrojną, ale w ogromnej większości nienawidzi komunistów i ich moskiewskiego patrona - gotowe jest więc do walki politycznej, zachodnim aliantom Związek Sowiecki przestanie być niebawem potrzebny jako partner w wojnie