samorządu mieszkańców w zakresie zadań należących do kompetencji organów państwowych, a miejskie (dzielnicowe) komitety FJN &#151; w zakresie zadań społeczno&#150;politycznych.<br>Milczarek stwierdza, iż wprowadzenie (przy zachowaniu autonomii sensu largo samorządu) podwójnych ośrodków inspiracji, koordynacji i nadzoru wobec samorządu jest niezbędne dla prawidłowego rozwoju samorządu mieszkańców. Wniosek taki uzasadnia autor koniecznością uogólniania i upowszechniania doświadczeń oraz przezwyciężania trudności w działaniu poszczególnych komitetów samorządu, a także potrzeba koordynacji tych działań, których sprawna realizacja jest zależna od zintegrowanego ich przeprowadzenia w skali miasta czy dzielnicy.<br>Analiza ogólnego nadzoru nad samorządem mieszkańców prowadzi Z. Rykowskiego do stwierdzenia wadliwości w tym zakresie, polegającej na