Od lipca 1990r., tj. od momentu uchwalenia ustawy o prywatyzacji pp, tendencja ograniczania uprawnień samorządowych w przedsiębiorstwach państwowych powróciła, choć motywy tego były już zupełnie inne niż poprzednio. Możliwości bankructw i pojawiające się bezrobocie wymagały częstszego wprowadzania zarządów komisarycznych, z czym wiązało się zawieszenie wszelkich uprawnień rady pracowniczej i bardziej dyrektywny sposób zarządzania przedsiębiorstwem. Ze względu na ówczesną sytuację pp realna groźba wprowadzenia zarządu komisarycznego dotyczyła znacznej grupy zakładów. Zarazem należy pamiętać, że przedsiębiorstwa państwowe - przynajmniej w latach 1990-1991 - traktowane były w sposób doktrynalny jako szybko zanikająca forma działalności gospodarczej państwa. Nie było więc motywacji do gruntownego poprawiania ustawy o