zostaje przekształcony w monopol prywatny, nie należy spodziewać się poprawy efektywności [...]. Świadectwa empiryczne dowodzą częstej, niższej efektywności monopoli prywatnych w porównaniu z ich odpowiednikami uspołecznionymi";<br>zasadniczą przyczyną nieefektywności przedsiębiorstw publicznych, także tych działających w otoczeniu rynkowym, jest ich upolitycznienie. Związki przedsiębiorstw państwowych ze sferą polityki i administracji są nieuniknione. W gruncie rzeczy związki te są naturalną, immanentną cechą przedsiębiorstw publicznych.<br>Dodatkowym czynnikiem jest kwestia ryzyka. Z każdą decyzją alokacyjno-rozwojową związany jest pewien poziom niepewności, czego konsekwencją jest konieczność poniesienia ryzyka. Doświadczenie wskazuje, że tylko groźba utraty własności (lub jej części), a z drugiej strony szansa stabilizacji lub powiększenia własności mogą