nowy projekt.<br><br> Senat podejmował swą decyzję wiedząc o zasadniczych wątpliwościach natury konstytucyjnej. W dyskusji ten wątek był na dobrą sprawę wątkiem najważniejszym. Jest to bowiem pytanie o rolę ustrojową Senatu - jak dalece senackie poprawki mogą ingerować w materię przygotowaną przez Sejm? Czy pod pozorem poprawek można występować z zupełnie nową inicjatywą ustawodawczą? Senat ma odrębne prawo do takiej inicjatywy, ale w tym wypadku z niego nie skorzystał. Zarzut niekonstytucyjności nowej ustawy warszawskiej nie dotyczy zresztą tylko tej kwestii. Dotyczy on także tego, czy można likwidować gminę (w tym przypadku gminę Centrum) bez niezbędnych społecznych konsultacji, a nawet wbrew woli samorządów, a także