brać udział wszyscy wolni chrześcijanie; w praktyce decydowała o losach państwa oligarchia, złożona z bojarów-ziemian (zajmujących się również handlem), kupców i wyższego duchowieństwa, ale w różnych momentach dziejowych zabierali głos także nowogrodzcy rzemieślnicy i biedota miejska. Brakowało zwykle na wiecu chłopów. <br><br>Wiece występują od X wieku w różnych miastach ruskich. Wiec kijowski odegrał w XI i XII wieku znaczącą rolę przy obsadzaniu tronu; podobnie wiec we Włodzimierzu nad Klaźmą w okresie wojny domowej (1174-1176) po śmierci Andrzeja Bogolubskiego. Nigdzie jednak poza Nowogrodem nie doszło do przekształcenia wiecu w stałą naczelną instytucję polityczną, kontrolującą posunięcia rządu. Wiec nowogrodzki odbywał się