administracyjnego przyznaje obywatelom właściwie nieograniczone możliwości dochodzenia swoich interesów w ramach zasad funkcjonowania państwa prawnego. Rzecznik interweniuje w przypadkach nieprawidłowego stosowania przepisów kodeksu, gdy następuje naruszenie praw obywateli. Zainteresowany powinien więc w pierwszej kolejności wykorzystać te uprawnienia procesowe, jakie zostały mu dane przez ustawodawcę (czynny udział w postępowaniu, odwołanie i skarga do NSA), a dopiero później rozważyć celowość wniesienia sprawy do RPO. Należy odnotować też ograniczone zainteresowanie Rzecznika sprawami administracyjnymi toczonymi przed sądem na skutek przyjęcia klauzuli generalnej sądowej kontroli decyzji oraz należy też poprzeć postulat W. Dawidowicza wprowadzenia do k.p.a. przepisu o RPO jako uczestniku postępowania administracyjnego na