W gospodarce rynkowej pierwsze kryterium odgrywa zasadniczą rolę - decyduje o alokacji zasobów. Jednak, jak pokazuje praktyka, nie jest to kryterium jedyne. Dlatego warto brać również pod uwagę drugie kryterium, którego intensywność stosowania może być tak różna, jak wiele jest systemów społeczno-ekonomicznych. Spróbujemy tę tematykę trochę przybliżyć.<br>Z punktu widzenia sprawiedliwości społecznej celem redystrybucyjnej funkcji finansów publicznych jest zapewnienie każdemu obywatelowi (gospodarstwu domowemu) minimalnego dochodu umożliwiającego zaspokojenie podstawowych potrzeb materialnych i niematerialnych. Wysokość socjalnego minimum egzystencji, poniżej którego zaczyna się sfera ubóstwa, jest różnie oceniana przez organizacje społeczne, związki zawodowe, władze państwowe i samorządowe. Zróżnicowanie ocen zależy przede wszystkim od warunków