1907 r., kiedy to NZR liczył 23 tys. członków (w czerwcu 1906 r. - 15 961 osób), po czym nastąpił znaczny regres - w styczniu 1908 r. - 13 600 członków). Nigdy więc nie osiągnął liczebności SDKPiL (35 tys. czł.) czy PPS (45 tys. czł.) w latach rewolucji 1905-1907 r.<br>Program NZR uchwalony został w IV Zjeździe 7 października 1906 r., tj. w rok i cztery miesiące po utworzeniu Związku. Oczywiście wcześniej już wydawano enuncjacje programowe lub też publikowano artykuły mające taki charakter. M. in. w ostatnim numerze "Przeglądu Wszechpolskiego" zamieszczono projekt programu NZR.<br>Na plan pierwszy w dziedzinie działalności politycznej program NZR