nagłówków, dat i podpisów (także dokumenty wychodzące z rządu), brak dokumentacji korespondencji prowadzonej przez Ministerstwo Kultury z Agorą, dostarczanie dokumentów w trybie "z ręki do ręki". Szczególnego podkreślenia raz jeszcze wymagają dwie cechy tych negocjacji: cząstkowość przepisów, których treść negocjowano (tylko przepisy antykoncentracyjne), oraz wyłączność Agory w otrzymywaniu istotnych materiałów z rządu. Procedury te naruszyły w drastyczny sposób wszelkie, nawet nisko ustawione standardy konsultacji przez rząd projektu ustawy z zainteresowanymi nią podmiotami gospodarczymi. Naruszono tu konstytucyjne zasady równości wobec prawa, zwłaszcza równości podmiotów gospodarczych. Należy podejrzewać także dopuszczenie się przestępstw przeciwko dokumentom. Ale, co najważniejsze: w świetle definicji zawartych w rządowym programie