organizację bankierską dla pomocy słabszym bankom, Hoover poparł ideę utworzenia Reconstruction Finance Corporation (RFC), zaaprobowaną przez Kongres w styczniu 1932 r. W 1932 r. rządowa agencja RFC wyasygnowała 300 mln dolarów dla władz lokalnych w postaci pożyczek, przeznaczonych na różne programy pomocy dla społeczeństwa. Były to jednak pożyczki, nie zaś dary bezzwrotne. Hoover zaczął skłaniać się ku programowi budowy szos i autostrad jako formy pomocy dla bezrobotnych.<br>Kiedy jesienią 1930 r. stopa bezrobocia przekroczyła 11%, utworzono Prezydencką Nadzwyczajną Komisję ds. Bezrobocia (President's Emergency Committee on Employment, PECE). Komisja ta, pod przewodnictwem pułkownika Arthura Woodsa, starała się wydobyć od sektora prywatnego więcej