obiektywnej oceny działań administracji rządowej i samorządowej w ochronie środowiska. Przedłożonych materiałów wyprodukowanych w MOŚZNiL nie można uznać za wiarygodną i kompleksową ocenę. Tak więc jedynie sejm i senat mogą dążyć do uzyskania takiej oceny. W dotychczasowej praktyce sejm i senat nie zamawiają jednak niezależnych ogólnych ocen.<br>Rzadko stosuje się opiniowanie elaboratów MOŚZNiL przez niezależnych ekspertów, a na skutek krótkich zwykle terminów nie może być ono należycie pogłębione.<br>Próbę takiej oceny stanowi niniejsza opinia, w której zwrócono uwagę jedynie na kilka podstawowych kwestii pominiętych lub niewłaściwie przedstawionych.<br><br>&lt;tit&gt;Ocena merytoryczna&lt;/&gt;<br><br>&lt;hi&gt;Program wykonawczy&lt;/&gt; nie przedstawia docelowych rozwiązań prawno-organizacyjnych ochrony środowiska w 2000