będące zagrożeniem dla rządu, stwarzające okazję do różnych rozgrywek politycznych, w których kwestie budżetowe są tylko pretekstem. Utrudnia to działalność rządu w tym znaczeniu, że odwraca uwagę od innych ważnych problemów społecznych i gospodarczych. <br>W roku 1992 nie udało się utrzymać deficytu budżetowego na poziomie 5 PKB. Było to zresztą wątpliwe od chwili rozpoczęcia prac nad budżetem. <br>Główną przyczyną wyższego deficytu budżetowego, przy jednoczesnych cięciach budżetowych, były niższe niż zakładano dochody. Chodzi w szczególności o dochody, które decydowały o tworzeniu środków budżetowych, tj. podatek od osób prawnych (przedsiębiorstw); dochody budżetowe z tego tytułu były niższe aż o około 22. Był to